“化肥農藥供上了嗎,麥田長勢如何?”近日,江蘇省南通市湯灣村第一書記閻語走訪種植戶曹有貴,幫助解決農資運輸不及時等問題。面對今年疫情沖擊,南通向全市240名駐村第一書記發出戰疫動員令,推動抗疫、發展兩手抓,在組織核酸檢測、重要物資保供及解決群眾急難愁盼問題上積極作為。
作為全國較早開展駐村第一書記選派工作的地區,南通市從2010年起,連續12年來總計選派1100多名干部擔任駐村第一書記。去年以來,著眼鄉村振興新任務新要求,南通市抓好選派、賦能、定責“三篇文章”,推動第一書記深度融入農村發展治理中,不斷激發鄉村振興新動能。
只有因村選派、精準匹配,才能干得好、做出彩。南通市前移工作關口,對擬派駐村開展村情調研和需求訪談,逐村形成第一書記需求表。在此基礎上,進行干部大數據分析,從全市范圍內遴選合適人選,確保好中選優、人崗相適。2021年,市縣兩級共選派第一書記178人,其中,產業發展類56人,農業科技類43人,城鄉規劃類21人,基層治理類11人,平均年齡34.5歲。
“我們堅持逐村研判、逐人過篩,使第一書記的專業背景、履職經歷、個人特長與派駐村的資源稟賦、產業基礎、發展愿景精準匹配,形成最佳組合、生成最強合力。”南通市委常委、組織部部長封春晴說。
2021年下半年,南通市又選派29名退出領導崗位的黨員干部,擔任軟弱渙散村第一書記,使他們的資源優勢、治理經驗成為推動整頓轉化的強勁動力,先后牽線引進產業項目17個,總投資近5.6億元。
“做好農村工作的第一步,就是站穩群眾立場,從村民角度想問題、謀思路、作決策。”啟東市王鮑鎮黨委書記陳天明,語重心長地同結對的二廠村第一書記王金建說。這樣敞開心扉的談心談話,自從王金建到村任職后,每個月都要進行一次。
針對有的第一書記對農事村情認知有限、群眾工作經驗不足的現狀,南通市推行第一書記“雙導師”幫帶制度,明確所在鄉鎮的黨委書記擔任“政治導師”、任職村的黨組織書記擔任“職業導師”,采取“開小灶”夜談、“領進村”走訪、“手把手”傳授等方式,幫助第一書記盡快熟悉村情、有的放矢開局。將第一書記納入全市干部培訓總體規劃,通過舉辦任職培訓班、發放駐村寶典、開設“周末沙龍”等,使他們更好地縮短適應期、跟上新節奏。
為讓第一書記有能力、有精力、有財力開展工作,南通市為所有第一書記定制了一份包含綜合補貼、意外保險、健康體檢等待遇在內的“駐村加油包”。特別是從去年開始,落實個人專項工作經費,為第一書記大膽工作、一展拳腳提供有力保障。
近期,通州區五接鎮開沙村“開沙最美、四季飄香”采摘園項目正式簽約,首批3家農產品企業入駐。項目的引進落地,凝結著派駐開沙村第一書記瞿巍的心血汗水。自去年11月任職以來,瞿巍充分利用村內現有資源和派出單位的職能優勢,一刻不歇地進村組、跑企業、拉項目,交出了一份半年合格答卷。
第一書記履職盡責既靠“內力”驅動,也需“外力”推動。南通市推出“組織一場見面會、舉辦一期培訓班、發動一輪大宣講、亮出一份承諾書、開展一圈大走訪、提交一幅規劃圖、搭建一個議事組、落實一批惠民事、記好一張考勤表、匯總一份成績單”等第一書記助力鄉村振興十大舉措,清單化指引工作開展。制定派駐村黨組織第一書記考核辦法,區分經濟薄弱村、軟弱渙散村、鄉村振興示范村等不同類別,形成20項重點考核指標,通過提高考核評優比例、適時提拔重用、推薦擔任“兩代表一委員”等舉措,營造鼓勵擔當作為良好氛圍。近3年來,共有46名駐村第一書記被提拔重用,147人晉升職級。
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